两国恢复使领关系废除中国政府与帝俄政府订立的一切旧条约，重订平等的新条约苏联政府承认外蒙古为中华民国的一部分，苏联军队撤离外蒙中东铁路纯为商业性质，路方只负责本身的营业事务，其他关系到中国主权的事务均由中国政府负责，中国赎回中东铁路