有效的防控赛事期间的突发公共卫生事件，规范和指导应急处置工作，最大程度地预防和减少，突发公共卫生事件对参加赛会的各类人员造成的伤害，保障公众的身心健康与生命安全，确保比赛的顺利进行，维护社会的正常秩序，应制定相应的（）