民族地区发展迈上新台阶，但发展不平衡不充分问题任然相对突出;各民族人口大流动大融居趋势不断增强，但影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样;中华民族共同体思想基础不断巩固，但民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂;反分裂斗争取得重大阶段性成果，但美国等西方国家利用所谓民族问题对我国遏制打压变本加厉，实现边疆长治久安任务仍然十分艰巨